机关各科室，局属各单位：

为全面落实《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省全面推行证明事项告知承诺制实施方案>的通知》（川办发〔2020〕84号）和《乐山市人民政府办公室关于全面推行证明事项告知承诺制工作的通知》（乐府办发〔2021〕28号）要求，我局制定了《乐山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺制工作规程》，现印发你们，请结合工作实际贯彻执行。

 乐山市住房和城乡建设局     

                              2021年10月9日 

（联系人：郭沂鑫，联系电话：2105575。）

乐山市住房和城乡建设局

证明事项告知承诺制工作规程

根据《乐山市人民政府办公室关于全面推行证明事项告知承诺制工作的通知》（乐府办发〔2021〕28号）要求，为推进实行证明事项实行告知承诺制，进一步规范工作流程，方便企业办事、利企便民，改善营商环境、提高政务服务能力，特制定本工作规程。

一、适用范围

（一）事项范围。我局对社会公开公示的《乐山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺制首批目录》（以下简称《目录》）中的证明事项。

（二）对象范围。申请人在申办《目录》中事项时，可自主选择适用证明事项告知承诺制。申请人有被列入信用中国（四川）企业或个人黑名单或曾作出虚假承诺等情形的，在不良信用记录完成修复前，不适用告知承诺制。申请人不愿承诺或无法承诺的，应当提交证明。

二、实施方式

我局制订统一格式文本《乐山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺书》（以下简称《告知承诺书》），明确告知申请人事项名称、设定依据、证明内容、许可条件、材料要求和承诺方式、申请人依法享有的权利义务、不实承诺的法律后果、承诺书是否公开、公开范围及时限等，以及行政机关开展事中事后监管的权力等申请方应予知晓的信息。

《告知承诺书》通过局行政审批科窗口、局门户网站等渠道予以公布，供申请人查阅、索取或者下载。

申请人在办理有关事项时，我局以书面（含电子文本）形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任的，在受理办理过程中，不再要求申请人提交相应证明。

三、工作流程

（一）申请。申请人在提交申请时，接件工作人员应主动向申请人出示本工作规程，指导申请人进行自主选择适用。申请人对《告知承诺书》内容有疑问的，接件工作人员应当进行详细解释。申请人选择适用证明事项告知承诺制的，应认真阅读并填写《告知承诺书》，并会同其他申报材料一并通过现场或线上予以提交。

（二）受理。申请人将填写完备的《告知承诺书》连同其他申报材料通过线下当场提交或者线上提交电子文档的，接件工作人员应对申请人提交的《告知承诺书》及其他相关材料进行形式审查，依法作出一次性告知补正、不予受理、予以受理办理等决定。

（三）事中撤回。申请人在我局予以受理后、作出行政决定前，有合理理由要求撤回承诺申请的，应予以同意；申请人如需继续办理申请事项的，应当依法提交相应证明材料。

（四）审批发证。及时审查核实申请材料，对核查信息真实且符合条件的，作为准予行政许可决定，审批完成后，许可证照通过局行政审批科窗口或邮寄方式发放给申请人；对经核查发现承诺信息虚假的、不符合条件的，作出不予行政许可决定，并及时告知申请人。

四、公开公示

对不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项，由接件科室（单位）通过局门户网站网站、局微信公众号等渠道，将告知承诺书依法公开公示，接受社会公众监督。

五、监管核查

各科室（单位）通过核查、信息共享平台查询、部门间行政协助、现场勘察等方式，加强对申请人承诺内容的事中事后核查。通过核查发现申请人承诺不实，或者故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺的，依法撤销相关决定，积极推动将申请人履行承诺情况纳入市场主体信用记录进行管理。通过建立申请人诚信档案、虚假承诺黑名单制度和通报机制，依法依规开展承诺失信联合惩戒。

附件：1.乐山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺制首批目录

2.乐山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺书

附件1

乐山市住房和城乡建设局证明事项告知承诺制首批目录