时值机构改革深入推进、挂图作战攻坚克难、创文创卫接受大考的关键之时，又逢新中国成立70周年大庆和乐山高质量发展大干之年。市住建局党组提出：大庆，须有实绩；大干，当出硬招；发展，定要突破。2019年，机构改革后的市住建局班子怎么干？今日，全市住建系统党员干部大会定方向……

4月4日，全市住房城乡建设系统党员干部大会在市交投集团一楼会议室召开，会议旨在进一步激发全市住建系统上下“奋勇攀升”的斗志，凝聚“攻坚克难”的合力，展示“真抓实干”的风采，浓厚“百舸争流”的氛围。市住建局党组副书记、副局长（主持工作）杜驰明确思路方向，安排部署任务。各县（市、区）住建局局长，市住建局机关全体人员，驻局纪检监察组全体人员，城投集团、局属单位班子成员及中层以上干部参加会议。

会议集中安排了2019年住建系统党的建设、党风廉政建设、作风专项整治、贯彻习近平总书记对住建工作重要批示精神等强根固本工作，明确了2019年住建工作思路、目标任务及推进举措。会议号召，全市住建系统广大党员干部要凝心聚力、众志成城，铁肩担当、锐意进取，唱响正气歌，彰显正能量，履行住建使命，办好住建事情，推动住建事业高质量发展，为加快建设世界重要旅游目的地、加快建设全省区域中心城市、奋力争创全省经济副中心作出更大贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

会议指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是市委确定的“全域开放年”，也是全市机构改革后的开启之年。全市住建系统干部职工必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话、重要指示批示精神，按照市委市政府决策部署，瞄准目标、聚焦重点、狠抓落实，突出抓好城镇化提质增效、基础设施建设、质量安全监管、建筑业发展、住房保障、建筑节能、党的建设等七项重点工作，努力开创住房城乡建设事业发展新局面。

会议强调，要守正创新，聚焦重点，以狠抓落实为统领，提高站位抓落实，完善机制抓落实，增强本领抓落实，深入一线抓落实，廉洁从政抓落实，全力做好2019年住房城乡建设工作。发力推动城镇化发展，促进城乡协调发展；发力城市基础设施建设，提升城市宜居水平；发力加大质量安全监管，提高质量安全水平；发力深化改革优化服务，推动建筑业做大做强；发力稳定市场强化供给，提升住房保障水平；发力推动建筑节能减排，促进城乡绿色发展；发力深化全面从严治党，凝聚干事创业合力。以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，立足新起点、开启新征程、展现新作为，努力开创住房城乡建设事业发展新局面，奋力谱写大美乐山建设的“住建”新篇章。

会议要求，要坚持新发展理念，紧扣制约乐山住房城乡发展的突出性问题，按照市委高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以改革创新为主线，推动住房城乡建设发展质量变革、效率变革、动力变革，推进全市住建领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作落实，聚力住房城乡建设事业高质量发展，推动全市住房城乡建设再上新台阶，为全面建成小康社会作出新贡献。

此次会议是市住房城乡建设局挂牌成立以来，组织全市住建系统首次召开的一次重要大会。会议贯穿“守正创新、勤政实干、提质发展”主线，导向明确，目标笃定，亮点纷呈，正能量满满，催人奋进，为今后全市住建事业全面发展奠定了坚实的根基。

那么，到底2019年机构改革后的市住建局领导班子如何凝心聚力、打破壁垒、加速新集体的融合、强化推进决策执行，开启提质发展新模式的呢？今天，小编为您划重点……

筑牢信仰之基  忠诚担当作为

●旗帜鲜明讲政治，以尽心尽力的担当、稳扎稳打的做法、善作善成的韧劲，坚定不移地把中央的各项方针政策执行好，把上级的各项决策部署落实好。

●坚守百姓情怀，树牢乐山住建就是乐山人民的住建的底线思维，站在乐山人民的立场正确处理好改革、发展、稳定的关系，未雨绸缪办民需、解民忧、排民难，为城为民、惠民利民，让乐山人民群众共享住房和城乡建设发展成果。

●以社会和谐稳定为出发点，坚定正确的政治立场，恪守底线、坚守信仰、坚持正义，不信谣、不传谣，高格局、大视野，竭力维护社会和谐稳定。

●挺起住建人的精神脊梁，讲规矩、讲程序、讲服从、讲敬畏、讲民主集中，构建好规规矩矩的上下级关系，清清爽爽的同志关系，清清白白的政商关系，坚持“零距离”服务，“近距离”监管，“远距离”拒绝诱惑，筑牢信仰之基、补足精神之钙，把稳思想之舵，以信念修身、实干立身，真正营造风清气正的良好政治生态，推动干部职工紧密团结在一起，系统上下紧紧拧成一股绳，形成强大住建合力。

●做争光添彩的住建人，拧牢思想“总开关”，树好住建“一条心”，下好住建“一盘棋”，台上台下一个人、人前人后一个样，时时处处为住建争光添彩。

选好一名干部  树立一面旗帜

●鲜明选人用人导向，坚持“三个一律不用”和“四个一线重用”用人总要求，使用政治上的“明白人”、工作上的“老实人”、生活上的“干净人”，打造出忠诚干净担当的高素质专业化住建队伍，在系统上下形成“干部一心一意干工作，组织一心一意为干部”的良好用人环境。

●坚持“政治过硬、德才匹配、想干事、能干事、干成事、不出事”的用人标准，重在看一个人是否诚实坦荡不讲假话不做虚功，是否敬业奉献，是否事业至上，是否公道正派，严把“政治关”“品德关”“能力关”。

●因岗用人，以事择人，着重考虑“该用谁”，而不是“谁该用”，坚持事业为上、提高人岗相适的匹配度，把最合适的人用到最适合的岗位，建设高素质专业化的住建干部队伍。

●重公道，坚持“一把尺子量到底”，带着“望远镜”和“显微镜”，精准察人、知事识人、以绩评人，充分用好观察期、试用期，不搞齐步走，不搞一刀切，将“伯乐相马”与“赛场选马”相结合，蹲苗培养，举荐更多优秀干部；经常化、制度化、全覆盖地考核了解干部，坚决杜绝“带病提拔”“带病上岗”，盘活系统干部人才资源。

●重实绩，健全以考量实绩为重点的干部评价体系，突出看干部贯彻落实重大决策部署的成效，重点看干部在推进重点工作、重大项目、重要改革、脱贫攻坚中的表现，以实绩论英雄、凭实绩用干部。

●重公认，靠群众的慧眼来识人用人，讲票数但不唯票数，全面衡量，综合评判，坚决给“多干多错、少干少错、不干不错”的怪论以有力回击。

●打破体制障碍，建立良性的干部培育机制。坚持好轮岗交流制度，推行政企交流、政事交流、企事交流机制，通过下调任职、上挂锻炼，让优者上能者上成为一种常态。

●以容错纠错鼓舞干部，坚决为敢闯敢干的干部打消顾虑，吃下“定心丸”，戴上“护身符”，合理容错，大胆容错，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，为改革冲锋的干部撑腰鼓劲、排忧解难，让更多的干部放开手脚，甩开膀子，轻装上阵、奋勇前行。

精准施策整治  大兴实干之风

●重点整治四个方面的问题：一是大局观念缺乏。二是协作意识较差。三是担当精神缺失。四是自我要求不高。

●扎实开展七项整治行动：深入开展形式主义和官僚主义、党员干部公职人员赌博敛财、利用地方特产和特殊资源类谋取私利、违规用权、收受红包礼金、带病提拔、扶贫领域腐败和作风问题等七项专项整治活动，稳步推进住建系统党风廉政和反腐败工作再上新台阶。

●大力推行政风行风群众满意度提升行动，坚持“市县联动、合力整治、共同提高”的思路，以群众满不满意为标尺，查摆具体问题、倒逼作风转变、检验整治行动成效。

●以机构改革为契机，全面融入省市一体化政务服务平台建设，升级办事体验，统筹事业单位行政职能上收，优化整合窗口职能，实现“跑一扇窗办所有事”“全程网上办、服务不见面”。

●以城市突出问题为导向，从解决城市品质不高、承载压力加大、安全水平不足、公共服务短缺等实际问题入手，切实提升城市高质量发展的水平。

●大兴实干之风，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，心怀爱民、忧民、为民、惠民之心，站在人民的立场，讲真话抓实干。

●坚持领导上阵带头干，喊响“向我看齐”，重大项目亲自谋划、重点事项亲力亲为、重要问题亲自解决，自觉奉行实干在一线，吃苦在一线，调研在一线，指挥在一线，面对急难险重任务，不讲条件、不摆困难，雷厉风行，高标准快节奏完成各项任务，形成“头雁效应”，上行下效。

●大力支持派驻纪检监察组工作，落实派驻纪检监察组全程参加行政办公会、党组会议制度，主动接受派驻纪检监察组的监督检查，强化沟通，努力实现干部职工教育管理监督“一加一大于二”的效果。

●既要狠抓常态化督查，又要聚集重点任务，督促整治落实，坚持将督查考核的结果与评先评优、干部任用直接挂钩；对决策执行不力、工作标准不高、举措不力、落实不彻底的严肃追责。

厚植住建精神  党建引领发展

●推动“忠诚勇担当、为民勤思进、匠心铸精品、清正葆本色”二十个字的住建精神植入人心、融入血脉、化为行动，时时处处展现住建人的风采、本色，打上住建烙印。

●丰富党建活动，举办好“见证乐山70年，城乡建设巨变”成就展、“住建大讲堂”，弘扬伟大民族精神，增强理想信念宗旨；开展征文、演讲、歌咏、知识竞赛、技能比武、岗位练兵、军训拉练等活动，强化理论实践转化；融合开展群众性活动，提升团队协作意识、培养健康兴趣爱好。

●建强组织体系建设，科学设置基层组织，因地制宜推行“小支部”工作法，继续扩大非公企业党建工作覆盖面，统筹推进支部标准化、规范化和品牌化建设。

●构建党员示范格局，优化住建系统“4＋2＋N”党员示范行动组织体系，健全党员示范岗、示范窗口、示范团队、示范单位4个示范载体，设置项目一线临时党支部，将支部建在项目上，将党旗插在工地上。

●深化“城乡党建结对共建”“援彝帮扶”“社区双报到”等活动，优化完善领导干部党建联系点制度，畅通民意渠道，第一时间传递住建声音、回应群众关切、解决民生问题。

●突出教育警示为先，突出制度建设为本，突出从严执纪为要，突出以案促案，进一步细化权力清单和办理流程，努力形成不愿腐的教育机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，切实把权力关进制度的笼子里。

聚焦城市发展  创新实干展作为

●聚焦功能提升。牢固树立“精明增长”“紧凑城市”理念，注重内涵式提升，全面启动实施城市建设高质量发展行动；统筹推进、分类实施城市基础设施“补短板”计划，加快“挂图作战”“厕所革命”等重点工程项目建设；深入推进海绵城市建设，因地制宜推进地下综合管廊建设。

●聚焦共建共享。结合我市实际，加大旧城改造力度，有序推进既有住宅增设电梯等工作，着力改善老旧城区人居环境；持续推进“城市双修”，加大公园城市申报工作，扎实推进公园绿地提升改造，显著改善城市形象。

●聚焦生态优先。坚持绿色发展，下深水攻坚破难，继续推行农村生活污水五年行动，加大城镇污水处理设施建设力度，实现全市50％以上行政村具备生活污水处理能力；逐步整改排水管网系统，加大城市黑臭水体治理力度，持续开展建筑工地扬尘整治行动，着力打造碧水蓝天。

●聚焦融合发展。深化特色田园乡村建设，持续开展农村人居环境整治三年提升行动，培育创建50个市级特色村落，力争成功申报5个“四川最美古村落”，提高集镇管理水平，着力推进乡村振兴；突出农房乡土特色和民族地域特点，加强乡村建筑风貌引导和文化传承；加强历史文化名镇名村和“古村落”保护利用；结合农村危旧房改造、易地搬迁、彝家新寨、土坯房改造和幸福美丽新村等项目，积极推行农村户用卫生厕所和旱厕改造，推动美丽乡村建设再上新台阶。

●聚焦建筑强市。扶持建筑企业茁壮成长，推动政府、企业、产业、市场“四方联动”，着力为企业解症结、补短板、拓市场、增效益；着力推动建筑业的改革发展，优化市场环境，加大装配式建筑推广应用，加强建筑市场信用体系建设，开展工程质量安全提升行动，培育建筑产业工人队伍，鼓舞企业“走出去”；加快建筑产业转型升级，提质增效，使建筑业产值突破300亿元，推动建筑业高质量发展。

●聚焦精准调控。明确“房住不炒”定位，注重“五个坚持”（坚持居住为主、坚持普通商品房为主、坚持居民消费为主、坚持调整租售结构、坚持政策连续性和稳定性），建立“四个机制”（监测预警机制、管理机制、研判机制、舆情引导和信息发布机制），着力构建“人－地－房”挂钩的住宅用地供应体系，进一步强化住房金融风险和舆论风险管控；坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松，科学制定年度住房发展规划，大力整顿规范房地产市场秩序，加强资金管控，促进房地产市场健康平稳发展。

●聚焦基础保障。落实安全发展理念，突出城市运行安全风险防范，构建城市安全保障体系，落实抗震设防要求，开展城市道路桥梁、城镇燃气、地下管网等市政设施隐患排查治理。加强建筑施工安全监管，持续开展建筑施工安全专项治理两年行动，加强建筑施工安全风险分级管控，健全隐患排查治理体系和执法联动机制，严肃查处安全生产违法违规行为。扎实开展“安全生产月”系列活动，组织开展全市安全生产现场观摩会、应急演练等，推动安全生产标准化建设，提升安全生产管理能力。

●聚焦改革创新。继续推进机构体制改革，科学整合资源，理顺工作管理机制，强大住建团队力量；继续深化“放管服”改革，进一步释放行业领域改革红利；加强一体化政务服务平台建设，加快信息化建设；深入推进住建领域法制建设，强化行政权力和公共服务事项规范公开运行；深化住房制度改革，建立完善“两清单、两机制、一公开”（“房源”和“保障对象”清单，保障对象“标准动态调整”和“进退审核监管”机制，住房保障信息全面公开）住房保障机制，形成租购并举的市场体系和稳定完善的住房保障体系，把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处；完善工程建设和监管机制，从源头上把好工程质量关；深入推进企业转型发展，完善现代企业制度，着力激发企业发展动能。

●聚焦群众关切。扎实开展作风效能建设活动，提升作风效能和增强依法行政意识；继续开展工程安全质量整治行动，提升工程建设水平；扎实抓好民生工程，完善民意收集和处置机制，切实快速解决好群众反馈问题；深入开展“群众满意服务窗口”创建等活动，着力提升服务水平；建立健全脱贫攻坚农房建设质量安全督导机制，确保农村危旧房改造、土坯房改造目标任务如期完成。

新征程新希望，伴随着机构改革各项工作任务积极有序推进，市住建局将不断提高工作质量、效能和水平，在新的历史起点上勇于担当、攻坚克难，奋力创造新时代住建新业绩，为加快推动乐山高质量发展贡献住建智慧和力量。