第一条：为了规范和加强市住建局法律顾问工作，促进依法行政和科学决策、民主决策，加快建设法治政府，根据有关规定，结合本局实际，制定本规则。

第二条：设立市住建局法律顾问，由市住建局分管法规工作的领导管理。法律顾问办公室设在市住建局法规科，负责市住建局法律顾问日常工作，市住建局政策法规科科长兼任法律顾问管理工作。

第三条：市住建局法律顾问（以下简称法律顾问）从《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《房屋登记办法》、《房地产开发经营管理条例》《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工许可管理条例》等领域的专家学者、律师等法律实务工作者中聘任。

局政策法规科负责法律顾问的遴选、聘任、联络、组织、协调等具体工作。

第四条：局政策法规科拟定法律顾问选聘方案，遴选有关人员，经考察、公示等程序，报市住建局批准后，由市住建局聘任。

法律顾问聘期一般为两年，可以连聘连任，任期最长三届。

第五条：法律顾问应当符合下列条件：

（一）遵守宪法和法律，拥护党的路线、方针和政策，具有良好的职业操守和道德修养；

（二）受过系统的法律及其他领域专业教育，具有较高的专业理论水平和丰富的实务工作经验；

（三）获得市级以上优秀律师荣誉称号，从事法律教学、研究或者法律实务工作10年以上；

（四）在所从事的专业领域享有较高的社会知名度和影响力；

（五）熟悉市情、社情、民情和政府工作规则，热心社会公共事业。

（六）身体健康，能胜任法律顾问工作。

第六条：法律顾问对市住建局的以下工作事项履行服务职责：

（一）重大行政决策的法律论证、合法性审查；

（二）重要政府规范性文件的研究、论证；

（三）重要、疑难行政复议、行政应诉案件的研究、论证；

（四）重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件的法律论证；

（五）重要政府合同、协议的审查、洽谈；

（六）市住建局交办或者委托的诉讼、仲裁及其他工作事项。

第七条：法律顾问可以应邀列席市住建局全体会议、常务会议和其他相关会议，参与有关事项的调查、研究；根据工作需要，可以查阅与履行职责有关的政府信息和资料。

第八条：法律顾问承办市住建局工作事项，对特定事项进行调查、取证时，有关部门和单位应当予以协助、配合。

法律顾问承办市住建局工作事项，有权独立发表法律意见，任何单位和个人不得干涉。

第九条：法律顾问认为属于事关全区经济社会发展的重大涉法问题，可以向法规科提出书面意见、建议，由法规科按照有关程序处理。

第十条：法律顾问应当遵守下列规定：

（一）遵守保密制度，不得泄漏国家秘密、工作秘密、商业秘密和不应公开的信息；

（二）不得利用工作便利，为本人或者他人牟取不正当利益；

（三）不得以市住建局法律顾问名义私自招揽、开展相关业务，或者从事与法律顾问职责无关的活动；

（四）不得在诉讼、非诉讼或者仲裁活动中接受其他当事人委托，办理与市住建局有利害冲突的法律事务；

（五）不得从事其他损害市住建局利益或者形象的活动。

第十一条：法律顾问认为自己与所承办的市住建局工作事项有利害关系，可能影响公正履行职责的，应当主动申请回避。是否回避，由法规科研究决定。

第十二条：市住建局讨论、决定重大事项或者组织重要活动需要提供法律服务的，由法规科组织或者指派具有相关专业特长的法律顾问参加。

市住建局有关部门、机构代市住建局起草有关文件、组织重要活动，需要法律顾问提供法律服务的，可以事先申请法规科指派相关法律顾问，参与调研、论证等活动。

第十三条：法规科承办市住建局交办、委托的工作事项，应当召集法律顾问召开专门会议进行专题研究；涉及市住建局有关部门、机构职责的，应当通知有关部门、机构负责人参加。

法规科应当制作会议纪要，载明与会法律顾问和有关部门、机构的意见；根据会议研究意见，拟定法律意见书，经法规科审查、签批后，以法规科名义报送市住建局。

第十四条：根据工作需要，法规科可以临时聘请相关领域的专家或者法律工作者处理有关事务。

第十五条：法律顾问可以向市住建局申请辞去法律顾问职务。申请书应当以书面形式提出，经市住建局同意后予以解聘。

第十六条：法律顾问工作经费纳入财政预算予以保障。

法律顾问的顾问费用根据其提供的工作量计算，采取政府购买服务的方式支付，临时聘请专家人员的费用参照执行。具体办法另行规定。

第十七条：市住建局法规科应当定期听取法律顾问的工作意见、建议，为法律顾问履行职责提供服务和保障。

第十八条：市住建局法规科应当加强对法律顾问工作的指导、监督和协调。

第十九条：本规则由市住建局法规科负责解释。